PROCEDIMENT D ELABORACIO DE LES ORDENANCES LOCALS A LA LLUM

El present treball té per objecte l estudi del procediment d elaboració de lesordenances locals i la seva adaptació als nous estàndards de millora de laregulació, prenent com a referència la implementació d aquestes polítiquesdins les instàncies de poder superiors. Fins al moment, les mesures sobrela millora de la regulació han tingut una integració gradual en el nostreordenament jurídic intern, i han situat irremeiablement a l Administraciólocal en l últim esglaó de l adaptació d una estratègia que acull el conjunt del activitat administrativa. L entrada en vigor de la Llei 39/2015, d 1 d octubre,de procediment administratiu comú de les Administracions públiques ha estatdeterminant per a aconseguir uniformitzar els estàndards mínims d una bonaregulació dins un context jurídic multinivell. La Llei 39/2015 no predisposad una ordenació seqüencial bàsica dels tràmits del procediment, els hicorrespon als governs auton mics i locals en virtut de la facultat que tenen perorganitzar-se jurídicament mitjançant la creació del seu propi dret. En la sevaconseqüència, la millora de la qualitat normativa és una qüestió que necessitatambé ser incorporada dins l exercici de la potestat normativa municipal, per béque és a l Administració local on queda confiada la pràctica totalitat de l accióadministrativa sobre el territori. La nostra proposta insta a la modificació dela regulació prevista a la LrBRL per a elaboració de les ordenances locals ambl objectiu d actualitzar el vell esquema procedimental a les línies de millora dela qualitat normativa. L estudi no es focalitza solament en el procés de creacióde la norma, sinó que abasta altres elements del cicle normatiu, des de laplanificació fins a la posterior revisió de la norma.